发改委专家：新能源已成过度竞争行业 一拥而上会被做垮

　　2004年至2005年期间，风电领域还有为数不少的民企表现活跃，而国家电监会和中国电力[企业联合会联合调查显示，截至2008年底，央企阵营所占的风力发电份额已接近90%，国有资本之外的力量只剩余10%的空间。

　　民营资本和外资在“逃出”新能源领域，实力雄厚的央企却乘机跑马圈地。比如中石油、中石化、中海油、中粮集团，在生物柴油和燃料乙醇领域攻城略地，而五大发电集团和其他央企则突进太阳能光伏领域。

　　“在光伏产业方面，中国主要是通过国家政策、国际市场拉动和依靠民间资本催生了市场，带动了产业发展。但目前民企在这个产业中境况不妙，受金融危机冲击是一个重要原因，国企的强势竞争也是一个原因。”姜谦分析说。

　　2009年3月，在中国迄今最大的光伏电站项目甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电场项目招标中，“处处都是国企的身影。即便有民企参与，也都是拉着一家国企。”一位业内人士对本刊评价。最后中标的是中广核联合体。

　　此外，国投电力、国电集团、华能集团被获准在青海开发光伏电站项目，中电投、大唐、国电还试图进入上游的原材料和光伏电池领域。“现在，兵装、航天、航空、中石油、中石化、中船等大型国企都在进入新能源领域。”上述接近国家能源局的人士说。

　　“不管是哪个企业，关键是看谁能把成本做到最低，谁就能在新能源领域赚到钱，站稳脚跟，说到底，这是市场的选择。”他强调说。

　　“作为民营企业，效益优先，在这个行业里我们发现在赔钱，为什么不撤呢?当然，并不是说民营企业技术或经营管理实力差，无法控制成本，而是我们不具备国企那么强大的资金实力，他们赔得起，我们赔不起。”浙江一曾经投资太阳能发电站的商人这样告诉本刊记者。

　　关于这点，浙江环亚创投执行事务合伙人、联席会主席胡旭苍也非常赞同：“表面看很公平。但是仔细想一下，比如风能，第一，投资很大，第二，要取得风场审批，一审就是好几年。哪一个民企投入巨额资金，三年五年不产生效益?银行贷款基本只是国企的专利，民企想都不要想。”

　　一拥而上可能做垮新兴产业

　　“就拿光伏来说，等待进场的民间资本，至少有几十个亿。”浙江省太阳能行业协会秘书长沈福鑫对本刊说，最近他们接到的咨询电话又多了。

　　民间资本跃跃欲试的投资热情，无法驱散他身处行内的冰冷之感。浙江60家规模以上的光伏企业，目前正常生产的仅30家左右，另一半是停产和半停产。2008年有几家已经花费巨资购买了国外生产线的光伏企业，不敢上马，还在观望。不少小企业，由于资金链断裂，有的被兼并，有的死掉。

　　咨询电话传递的信号，让沈福鑫有种前车之鉴的担忧，仿佛又回到了金融危机之前。“织布3年不如做1年太阳能。”嘉兴许多民企放弃传统优势产业转投太阳能，仅2007年一年，上虞就有10亿元民间资金流向光伏产业。