发改委专家：新能源已成过度竞争行业 一拥而上会被做垮

　　奥巴马的“新能源战略”言犹在耳，中国的新能源行业也“律动”起来。经过2个月的征询、讨论，《新能源产业规划》呼之欲出。

　　“新规划增加的直接投资有4.5万亿，带动的社会投资有9万亿。”全国工商联新能源商会副秘书长史利民告诉《瞭望东方周刊》。而此前国家能源局官员在第四届可再生能源论坛上透露，“总投资将超过3万亿”。

　　国家能源局副局长刘琦把制定中的规划定义为“比较成熟的讨论稿”。此稿这样界定“新能源”：一是指风电、太阳能、生物质能等新出现的能源品种;二是对传统的能源进行技术变革所形成的新能源，比如新型燃料、智能电网等。

　　有《新能源产业规划》为风向标，被称为“资本最敏锐的神经末梢”的新能源行业，再次被各路资本看好。

　　一向善于从政府规划中寻找商机的江浙资本反应最为迅疾。数据显示，截至2009年5月底，浙江电力公司已经收到28家浙江光伏发电项目共计3.8万千瓦的并网发电申请。

　　河北高碑店市，一个投资42亿元、年产600兆瓦的太阳能发电装备基地，也正在建设中，实施这一工程的是两家民营企业。

　　陕北的一批富翁豪掷70亿元，在西安国家民用航天产业基地打造了一个太阳能光伏和半导体照明产业园。据透露，陕北的闲散民资在2亿元以上，新能源是巨额民资“感兴趣”的产业。

　　“现在中国的新能源产业已经成了一个高风险、过度竞争的产业。”国家发改委能源研究所副所长李俊峰告诉本刊记者，“能源对GDP的贡献率最多是10%，而新能源在其中的比例还不到10%，即占经济总量的比例还不到1%。这么小的盘子，十几家到几十家公司就够了，现在却是一哄而上。”

　　地方政府热捧

　　不仅是社会投资，各地政府对追“新”更是热情洋溢。

　　光伏大省江苏已出台了首个新能源地方规划：2009年要实现销售收入1800亿元，2010年实现3000亿元，2011年实现4500亿元，其中光伏产业销售收入实现3500亿元，太阳能电池及组件形成10000兆瓦左右生产能力。

　　而2008年，江苏的新能源产业产值不过900亿元，太阳能电池产量为1580兆瓦。目前，其新能源产业序列依次为：光伏产业、风力发电装备、生物质能装备和核电装备。

　　在山东省的规划中，新能源产业不仅涵盖太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能5大产业，而且要在2011年，使三成以上的城市建筑普及应用新能源，新能源消费比例提高到3%。