50家企业暗战敦煌全球最大光伏项目

　　对于此次特许招标比较敏感的评价标准，《复函》表示，“将以上网电价为主要评标标准，由上网电价最低者中标建设”。

　　记者发现，国家能源局在该《复函》中明确规定，最后中标者将于当地成立项目公司，同时与电网公司签订购售电合同。《复函》中还表示，该项目的建设和运行管理执行国家和地方有关大型并网光伏发电的各项优惠政策，并表示，如遇国家重大的政策调整，给投资者的受益造成严重损失时，可按照当时国家的价格优惠政策对该项目的电价进行合理的调整。

　　业界人士告诉记者，国家能源局的这一《复函》规定清晰，也直接意味着，最后中标者已经得到国家能源局一定的盈利保证。

　　“我们这个项目将为日后的太阳能电站建设提供经验。”赵平乾说。

　　暗战

　　“1月中旬去敦煌实地进行考察勘测的时候是33家企业，而到了2月20日，在北京招标吹风会的时候，现场却涌现了50家企业，国内能来的企业基本上都来了。”江苏艾德太阳能公司厂长陈国江告诉记者。

　　在陈国江看来，投资这个项目基本上是不赚钱的，但大家看好的都是它的后期发展。“在首次投资5个亿之后，将可能根据实际情况进行扩建，装机容量将会变的更大，如果我们得到这个项目，日后再去竞争其他光伏发电项目将优势明显。”

　　想借这个项目一飞冲天的还有这一领域的众多中小企业。

　　“不是去旅游的，我们就是想把这个项目拿到手。”同样参与了北京招标吹风会的江苏白兔科创新能源公司(以下称白兔科创)副总裁钱毅对记者说，这家组建不久的民营企业成立还不到一年，主要从事高倍聚光光伏发电产品的研发、系统集成、成品销售。

　　“这次招标中，发电设备主要分为平板、聚光和薄膜，其中平板占总体的70%，聚光和薄膜占到30%，这主要是考虑平板发电成本更低的缘故，但实际上聚光的转换效率更高。”钱毅说，白兔科创在聚光产品的优势很明显。“无锡尚德的发电组件大部分是平板，效率转化只有15%~16%，白兔科创的聚光产品转换率已经达到了38%，现在全球硅原料价格跌的很厉害，聚光产品的成本已下降很多。”

　　在此次竞标中现身的以华能为首的五大发电巨头的身影引起了众多民企的非议。

　　一位参与此次竞标的民企负责人就向记者抱怨，虽然到目前为止，这次竞标还是公开透明的，但由于五大发电集团的介入，民企将可能沦为旁观者，最终可能是这五个巨头之间的竞争，“很难保证竞标后期会不会出现暗箱操作，谁的后台硬谁就能得到这个项目。”

　　但对于这种说法，大型发电集团并不同意。“争夺激烈是难免的，但我认为应该不会出现暗箱操作，这次完全是看各个企业的自身实力。”中国华电集团新能源公司综合处一位人士对记者表示，此次招标就是短兵相接，大家各有优势。“像无锡尚德这样的企业在技术上有优势，但在管理和电站建设上的经验就很欠缺，而我们在全国都建设了十几个风能电站，已经对新能源的建设和管理有了经验，这是民企所不能相比的。”该华电人士说。

　　据了解，由于最终的中标者将决定后续一系列工作，不少企业准备了绑定其他企业参与联合投标，这也是这一行业的行规。“根据国家能源局要求，参与招标的企业要负责发电设备和所有的辅助设施，一个厂家的产品很难满足这个项目的需求。”钱毅说。

　　不过，据一家参与投标的公司对记者透露，无锡尚德参与此项目的尚德能源工程有限公司，并未绑定其他设备商或者投资商，单独参与了竞标，并可能报出1.8到2元之间的低价。“无锡尚德由于受到金融危机的影响，海外太阳能订单减少，无锡尚德曾经做出大幅减产和调整，此次项目对他们意义尤其重大，独自参与竞标，当然能减去不少环节的费用从而报出低价，但这也引起了同行的反感。”一位知情人士说。

　　此前，无锡尚德也曾对外表示，将争取在2012年左右将光伏发电的成本降到1元每度，2月，无锡尚德、常州天合、赛维LDK等六家企业联手起草的旨在提高太阳能在国家能源领域的战略地位的《一元一度光伏发电成本方案》已上交给科技部。“在敦煌项目中，很可能报出低于1块8的低价，因为目前的成本已经支持这样的低价。”一位消息人士告诉记者。

　　不过，记者就相关竞标以及价格问题采访无锡尚德，公关部负责人鲍俊未对此问题进行正面回应，只表示，“目前尚不清楚此事，也没有相关信息可以发布。”鹿死谁手，尚不得知，谜底将在20日揭开。