提升我国电子信息产业发展的几点建议

　　胡锦涛总书记在党的十七大报告中多次提到与信息化建设和信息产业发展相关的内容，明确指出了信息化和电子信息产业在建设创新型国家、走新型工业化道路、构建和谐社会中的重要作用。为了实现我国电子信息产业的可持续发展，需要多角度、全方位，充分发挥政府宏观调控和政策引导作用，统筹全社会产业发展资源，着力提升我国电子信息产业的国际竞争力。

　　1.国家产业战略层面：强化核心基础产业的战略地位，实现从电子信息产业大国到强国的转变。

　　要针对目前我国电子信息产业大而不强的客观现实，着力强化决定电子信息产业核心竞争力的核心基础产业在我国电子信息产业发展中的战略地位，把其作为我国实现从电子信息产业大国到电子信息产业强国转变的战略重点。一是调整国家电子信息产业发展战略规划，确立电子信息核心基础产业的优先发展地位;二是从政策体系层面，确保对集成电路、平板显示、软件、关键电子元器件、工艺装备和基础材料等关键基础产业的重点支持。

　　2.科技创新体系层面：加快建立完善以企业为主体的科技创新体系，突破国际专利和技术标准屏障。

　　一是加快建立以企业为主体的国家技术创新体系，有效发挥政府在基础性技术及关键技术领域的政策引导和组织协调作用，整合社会科技创新资源，建立关键领域的研发协作体系。二是加强产学研结合，完善重点领域共性技术开发平台，充分发挥科研机构、高等院校的科技资源和企业的资金、市场与生产优势，实现优势互补，联合攻关，突破集成电路、平板显示、软件、新一代通信等关键技术，实现技术的产业化应用推广。三是进一步加强专利和知识产权工作，依托国内市场加快建立与国际接轨的自主标准体系，突破发达国家的专利和技术标准壁垒。

　　3.企业战略层面：加大“大公司”战略实施力度，加快培育有国际竞争力的大型企业集团。

　　加速培育一批拥有自主知识产权产品、有国际竞争力的跨国公司和国际知名品牌，全面提升我国电子信息产业的国际竞争力。一是进一步深入实施“大公司”战略，完善政策支持体系，从科研布局、工程带动、政府采购、标准制定、投融资支持等多个方面，切实加大对电子信息产业领域优势骨干企业的支持力度。二是鼓励以完善产业链为核心的企业合并和并购重组，促使资金、人才、市场等资源向优势骨干企业集聚，实现规模化经营。三是支持大型企业在风险可控的前提下走出国门，利用好两个市场、两种资源，增强在国际范围内配置产业资源的能力。

　　4.区域协调发展层面：加快区域布局调整，促进东部地区加工基地优化升级。

　　我国电子信息产业应该尽快实现从单纯依靠规模扩张的发展模式转向依靠速度与效益并重的发展模式上来，抓住技术进步和国际产业调整的新机遇，推动产业向创新型和效益型的转变。一是在区域空间布局上，鼓励东部地区提高自主创新能力，加速产业结构升级。二是促进产业梯级转移，支持中西部及东北地区发挥比较优势，实现快速发展，从而形成东、中、西部及东北地区各具特色、优势互补的产业格局。三是在各区域内，整合优势资源，打造大产业链条，推动产业融合发展，以优势产业延伸和完善产业链为核心，形成规模化的产业园集群。

　　5.政府管理层面：完善行政管理体制，强化宏观调控和政策引导作用。

　　一是统一全行业各级行政管理体制，完善政府管理职能。二是把握国际电子信息产业发展动向，统一制定并实时调整国家电子信息产业和信息化发展战略。三是根据行业发展和国际竞争需要，完善支持企业技术创新和国际化运营的相关政策体系。四是组织对关系全局的前沿性、战略性和基础性的电子信息技术的联合攻关。五是发挥政府宏观调控和政策引导作用，促进应用与产业的联动、产业与企业的联动等。

　　综上所述，我国电子信息产业已经确立了在国际产业链分工中的重要地位，为了实现全面协调可持续发展，必须进一步发挥政府、企业、社会的协同作用，着力提升我国电子信息产业的核心竞争力，强化核心基础产业和科技创新能力，提升企业经营规模和国际化运营水平，促进我国电子信息产业往更高层次发展，为全面建设小康社会作出更大的贡献。