娄勤俭：营造环境 促进产业发展与信息技术应用共赢

　　信息产业部副部长娄勤俭在27日-28日于济南举行的全国信息技术应用工作会议上提出了当前信息技术推广应用工作的主要思路，即营造环境，产用结合，以传统产业改造提升和重点领域深化应用为着力点，促进形成信息产业又好又快发展和信息技术广泛深入应用的共赢局面。

　　娄勤俭介绍了五年来信息产业发展及信息技术应用情况后说，总的来看，五年来，信息产业发展和信息技术应用取得了长足进步。

　　娄勤俭分析了当前信息技术推广应用面临的新形势、新特点，他提出了信息技术推广应用工作的主要思路，强调要重点完成以下几方面的任务：

　　第一，加快推进应用立法、应用标准及应用评价，营造促进信息技术推广应用的良好环境。加大工作力度，充分吸收国内外信息技术应用立法经验，进一步推动《信息技术应用条例》的研究制定。支持有条件的地方和行业立足信息技术应用和信息化发展需要，制定地方和部门性法规。统一行业和区域信息化标准，促进各行业、各区域信息系统的互联互通和安全可靠，建立信息技术应用效益评价指标体系。加强信息技术应用人才队伍建设，重点培养既熟悉信息技术又熟悉传统产业技术的复合型人才。

　　第二，加强应用信息技术改造提升传统工业，大力推进信息化与工业化的融合。支持建立一批共性技术平台，突破共性技术和关键产品，提高对传统工业的改造提升能力。大力推动信息技术在能源、交通运输、冶金、机械和化工等行业的普及应用，推进设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化。促进信息技术与企业流程再造的结合，提高企业信息化水平。大力推动汽车电子、机床电子、医疗电子等应用电子技术和产品的发展。

　　第三，推动农业农村信息技术应用，积极参与社会主义新农村建设。完善农村信息基础设施，加快实施村通工程，实现信息进村入户。进一步完善新一代农村卫星电视接收系统，加快农村试点建设，探索形成可持续的推广应用机制。结合农民实际需求，加快研制成本低、操作简单的各类适农信息产品。

　　完善农村综合信息服务体系，及时便捷地提供农业生产、市场流通以及农业政策等信息，提高农村经济运行效率，促进农村劳动力有序转移。结合“农村党员干部现代远程教育”、“农村中小学现代远程教育计划”等工程的实施，促进农业科技知识传播，培训农民职业技能。

　　第四，运用信息技术创新传统服务业，推动信息技术与文化产业的结合及信息服务业发展。促进信息技术与传统服务业的结合，发展电子金融、电子商务、现代物流及连锁经营等，推动传统服务业向现代服务业转型。依托信息网络，加快发展软件外包、各类增值业务、专业咨询等信息服务业。推动信息技术与文化创意产业的紧密结合，运用信息技术创新文化生产方式，培育发展数字内容、动漫游戏等新产业。

　　第五，继续推进国家信息化重大工程，突出抓好信息技术在节能减排等重点领域的应用。继续推进以“金”系列为代表的国家信息化重大工程，配合做好第二代身份证换发、银行卡EMV迁移等工作。逐批发布优秀的应用信息技术实现节能降耗的产品与解决方案，加大应用信息技术对高能耗、高功耗和高污染行业的改造力度，促进实现节能降耗和污染减排调控目标。

　　第六，强化信息技术在社会领域的应用，服务社会主义和谐社会建设。推动信息技术在城市、社区领域广泛应用，改善城市、社区服务功能，提高城市、社区管理水平，方便群众生产生活。深化信息技术在医疗卫生领域的应用，改善公共卫生管理水平，提升医疗服务质量。应用信息技术推进就业管理信息系统建设，促进提高社会保障水平。大力推进电子政务，提高社会管理和公共服务水平。积极发展城市应急联动系统，增强政府处理各类紧急突发事件和保障社会稳定的能力。