美国再提“威胁论”：华为中兴如何应对

　　自我保护的伪命题

　　美国市场的封闭程度非常严重。以电信设备商为例，从早期的摩托罗拉、北电、朗讯，到如今收购了北电的爱立信，美国电信市场的玩家都是欧美厂商，在收购北电之前，即使是作为欧洲公司的全球第一大设备商爱立信也未能取得明显突破。

　　“一般不是招标、价格和合同这些市场因素所带来的问题，更多的还是以网络安全为由的伪命题。”上述华为相关业务前负责人说，“但大家都知道，美国掌握了全球的GPS卫星定位系统，如果说安全问题，一些美国公司所带来的威胁性会更大，所以这并不能成为理由。”

　　美国众院下设多个委员会，有多项职能，包含法案复议与监督等。委员会事务主要由20个常设委员会执行，但众院也有一个非常设委员会的永久性委员会，即美众院情报委。该委员会是众议院中主要负责监督美国政府情报活动的执行情况，并授权为监督行为募集资金。

　　作为来自密歇根州的共和党议员，罗杰斯非常关注美国国家利益受到威胁。鉴于美国大选正进入冲刺阶段，大打“中国牌”正是共和党为竞选冲刺的惯用伎俩。

　　就在10月3日，美国大选首场总统辩论期间，辩论中咄咄逼人的罗姆尼三度打出中国牌以对奥巴马出招。

　　华为等中国企业并不是第一次遭遇美方“暗算”。

　　2008年，华为联合贝恩资本原计划以22亿美元收购美国企业3Com，后来CFIUS宣布对该交易启动国家安全调查，最终这项收购被搁置。3Com公司后来被惠普收购。

　　2010年8月，美国移动电话运营商斯普林特公司发起网络升级的招标，华为提供的方案可为运营商节省至少8亿美元成本。但八名美国共和党参议员致信总统奥巴马及财长盖特纳，要求对华为向美国电信运营商斯普林特公司供应设备一事进行全面调查，以评估可能的“国家安全威胁”之后，这块50亿美元的大蛋糕由爱立信、阿尔卡特朗讯和三星共同获得。而在当时，中兴也曾试图获得一部分Sprint(美国主流运营商)合约，但以失败告终。中兴相关负责人事后抱怨在美国遭到了不公平对待，称本公司开出的条件要优于最终的获胜者爱立信。

　　2011年2月，同样是在美国外商投资委员会的压力之下，华为不得不放弃以200万美元收购3Leaf公司的交易。

　　在中国民企行业中，按照营业收入来排列，华为仅次于江苏沙钢集团有限公司。根据2012年中国民企500强，华为的营业收入超过2039亿元(沙钢集团超过2075亿元)。而在2012中国企业500强中，作为民企翘楚的华为的营收排在第46位。此外，中兴通讯以超过862亿元的营收排名124。

　　美国对中国电信企业的歧视何时了

　　美国众议院情报委员会当地时间10月8日发布的报告显示，华为和中兴通讯可能威胁美国国家通信安全。这是其对两家中国企业进行了近一年之久的调查之后得出的结论。这个结论，让华为和中兴很受伤害。可以料想，，两家企业将继续为自身的清白而据理力争。

　　在美国国会看来，华为与中兴受到了中国政府的资助，还可能受到中国军方很大程度的影响。因此，这些企业在美国的拓展，可能导致美国通讯网络中的转换器、路由器、内置软件等受到操控，使得通讯受到干扰或路由被蓄意改变。

　　指责中国电信企业伤及美国国家通信安全，这种论调其实并不新鲜。多年来，华为、中兴在美国、印度等国家的市场拓展，一直受到歧视性待遇。当地政府常以安全审查为由，阻挠中国电信企业的发展。在企业间并购、订单的获取等市场行为中，华为与中兴一再受阻。

　　歧视性待遇给华为和中兴的打击是不言而喻的。美国国会这样的结论，将继续阻碍两家企业在美国市场上获得进展。作为全球第二大电信设备生产商，华为有七成收入来自海外，且全球前50大电信服务提供商有45家使用华为产品，这些事实说明，在通信领域，华为已经成为具有全球影响力的跨国企业。华为已经进入了非常多的国家、市场。不过，只要是美国这种成熟的市场之门没有真正打开，华为的国际化之路就仍只是在半途中。

　　华为和中兴真的威胁美国国家通信安全了吗?这个问题，被问过几年了。至今，美国持“威胁论”者只能以似是而非的说法，含糊其辞地猜测，却拿不出任何的证据。比如，有人喜欢指责华为有军方背景，但要追问，是不是有一个曾在军队服役的CEO，就一定带有军方背景?在美国，曾有过军旅背景的商业精英何其多。著名的西点军校，多年来就培养出了大批的商界人才。要是以“军方背景”来推测，美国的跨国公司中，由美国军方安插的“间谍”真的是无处不在了。

　　不要再继续捕风捉影了，不要再奢谈阴谋论了。华为美国公司的一位美籍高管曾说过一句很响亮的话，“不要再人为制造恐惧。如果你有什么要说的，那就拿出证据来。”是的，还能有什么样的奇谈怪论比证据更让人信服呢?如果靠捕风捉影就能“定罪”的话，中国是不是也可以认为，苹果威胁了中国的国家安全了呢?

　　英国《经济学人》杂志对华为们受到歧视有一个看法，且说到了点子上。在这本著名的杂志看来，如果说华为等中国公司对西方国家有什么威胁的话，那真正的威胁不是别的，正是华为在同西方本土企业竞争时已经开始在创新方面领先了。也就是说，给华为等企业歧视性待遇，安全威胁不过是借口，关键是背后的利益因素。

　　美国向来是个喜欢讲自由贸易的地方，但是，口是心非的时候也不少。这从2008年金融危机以来不时可见的贸易保护行径中，可以清晰看到。这几年中，中美之间的贸易摩擦不断增多，中国跨国企业在美国受到歧视的现象并不少见。华为和中兴的遭遇，正是部分集团利益驱动的结果，本质是一种刁难。

　　中国企业的态度，一向是欢迎公正的调查。在商言商，华为和中兴希望进入美国市场，其努力清晰可见。包括积极配合调查、加大游说力度等，都反映了这些电信企业希望在美国市场深入耕耘的愿望。但是，歧视性的待遇，阻挡了中国企业正常发展的步伐。美国需要放弃对华为等企业的歧视，这不是一个过分的要求。

　　有人说，这样的歧视，某种意义上，也反映了中国企业在变得更为强大，使得竞争对手们有更多的畏惧。这种说法当然也不无道理。中国企业的国际化之路，定会遇到各种各样的磕磕绊绊。华为、中兴的难题，是有人以威胁安全为由，阻止其市场扩张之路。别的企业，则可能遇到其他不同的阻拦。无论如何，一个有抱负的企业理当乐观面对各样的挑战，在接受挑战中学习应对之道。