现场执法设备成卫生监督信息化建设最大问题

　　卫生监督硬件设备的短缺问题集中体现在现场快速执法设备上

　　卫生信息化的建设和发展是在国家工信部的统一的领导下，结合卫生行业的发展的要求积极地推进的。60多年的卫生监督信息化建设过程中，科技的创新和设备的改进，引领了一次又一次的卫生监督工作方式的改革和工作效率的提升：从原有取样返回办公地点化验到今天的现场的抽样化验设备，从原来的无网络办公，到今天的网络化办公，从过去的步行执法到今天的车载执法， 每一步都见证了硬件设备对卫生监督信息化的促进作用。

　　目前，移动互联网技术的逐步成熟与普及，以及多年来移动互联网技术在卫生监督之间和应急调度方面的实践，让卫生监督日常的移动办公、移动监督执法成为了可能，也为全面提高监督、执法的效率铺平了技术道路。2011年12月8日，卫生部印发了《卫生监督机构装备标准(2011版)》，对各种现场执法设备包含现场执法包和现场快速检测的设备装备的参数和配备数量做了明确的规定，其中所有设备名称的关键词就是：现场和快速，这是国家对卫生监督工作效率的要求，也是全国卫生监督效率全面提升的一个重要信号。

移动互联网技术引领现场执法设备，提升执法效率

　　卫生监督工作担任着为人民群众健康、生产和生活保驾护航的服务功能。卫生监督工作的重要性，决定了卫生监督的信息化建设的重要性。我国政府在任何时候对卫生监督信息化的投入都是不遗余力的，所有的技术进步都能够在卫生监督信息化建设中体现出来，甚至在2008年汶川地震发生后的恶劣条件下，国家疾病预防控制中心迅速部署了手机报送的传染病疫情系统，在那样特殊的情况下，移动互联网技术发挥了重要的作用。

　　2008年8月在奥运会举办期间，由于奥运主场馆鸟巢和水立方隶属北京市朝阳区卫生局辖区，北京市朝阳区卫生局采用了由北京争上游科技研发的PDA流行病调查系统为奥运期间的卫生监督做了保障，这是国内首次通过PDA的方式实现移动卫生监督。

　　2010年10月，为了保障第七届中国东盟博览会和中国东盟贸易洽谈峰会的卫生安全，广西壮族自治区卫生厅引进了由北京争上游科技研发的移动卫生监督系统，通过装有移动卫生监督执法系统的智能手机执法，为两个峰会的卫生监督和食品安全做出了有力的保障。

　　相对与重大事件中的卫生监督保障，日常的卫生监督工作效率的提高，是全面提高全国卫生监督效率的最核心问题。我国的日常卫生监督工作中，各地区卫生监督所普遍存在着人员少、任务重、监督单位多的情况，而且卫生监督的程序较多，执法过程中，公文往返需要较多的时间，所以能够将卫生监督执法现场化的 现场执法包，是一套有效提高卫生监督效率的执法工具。

　　2012年初，国家卫生部开始推广使用现场执法包，并且对现场执法包的各部分参数进行了规定和管理。3月28日，卫生部统计信息中心孟群主任在关于移动医疗情况的讲话中谈到：“卫生监督执法里，过去监督执法开个条子什么时候取发票、收据有很多的问题。现在通过移动技术马上可以打出执法的单据，实际上对取证、统计、处罚各方面都非常的方便。”