美国CHIPS 法案和劳动力发展

2022 年《芯片与科学法案》——一项旨在启动美国芯片制造的两党法律——正在有利于国家经济，进而有利于美国国防工业。 事实上，美国国防部 (DoD) 负责科学技术的副首席技术官芭芭拉·麦奎斯顿 (Barbara McQuiston) 称，该法案对其认为最重要的 14 个技术领域的投资“对于维护美国国家安全至关重要”。

麦克奎斯顿在法案通过后第二天的一份国防部声明中表示：“当我们致力于自己的科学和技术组合时，我们作为盟友制定这些投资战略，并与行业和国内合作伙伴合作，优先考虑对这些新兴领域的投资。” 被签署成为法律。

因此，虽然新法案听起来像是对美国经济的福音，但请记住这一点：所有这些新的芯片制造商和设备制造商都需要劳动力，而且所有这些产品的买家都需要工程人才。 半导体行业协会 2020 年的一份报告指出，美国仅生产全球 12% 的微芯片，低于 1990 年的 37%。在这 30 年里，硬件和半导体教育一直停滞不前或有所下降。

轶事证据似乎支持了这一点：在过去 10 年的每一次国防或军事贸易展上，讨论最多的话题之一是什么？ 会议场地中白发占多数。 为了使《CHIPS 法案》取得成功，并让该法案中 527 亿美元的美国制造业部分推动的工作顺利进行，公司需要找到熟练的工程师和技术人员，接受从两年制副学士学位到博士学位的培训。

美国的工程学校现在正在竞相培养此类人才。 大学和社区学院正在修改其半导体相关项目，并相互之间以及与业界建立战略合作伙伴关系，以培训运营美国代工厂所需的人员。

普渡大学电气和计算机工程教授 Peter Bermel 表示，到 2022 年底，半导体行业大约有 20,000 个职位空缺：“即使该领域的增长有限，至少还需要 50,000 个职位空缺。” 未来五年内招聘。 我们需要迅速加大力度。”

Bermel 是名为 SCALE（可扩展的不对称生命周期参与）的微电子劳动力发展项目的负责人，该项目最近从国防部获得了 1900 万美元的资金，用于加强关键研究领域的现有工作并增加新的学术合作伙伴。

SCALE 项目由国防部可信和有保障的微电子项目资助，由海军水面作战中心/起重机管理，位于普渡大学。 这是一个由 18 所大学（迄今为止）以及 48 个国防工业和政府合作伙伴组成的公共/私人/学术合作伙伴关系。

美国国防部最近注入的资金旨在促进 SCALE 在抗辐射微电子、人工智能 (AI) 和供应链等领域的学术和劳动力相关工作。 它还将致力于扩大学生培训、继续教育和信息传播。 这笔资金包括为普渡大学提供的 380 万美元，以及 SCALE 合作机构印第安纳大学（500 万美元）和范德比尔特大学（160 万美元）的更多资金。

几所大学已被添加为 SCALE 合作机构，包括巴尔的摩的摩根州立大学； 塔尔萨大学； 佛罗里达大学盖恩斯维尔分校的微电子安全培训中心已经将这些科目纳入其课程中，并且由于他们是该计划的合作伙伴，因此可以扩展这些科目。

“现在，更多对这些技术领域感兴趣的学生有更多机会参与并发展所需的技能和经验，”伯梅尔表示。 “我们增加了这些新的合作伙伴大学，同时扩大了 SCALE 中现有合作伙伴大学的参与范围。”

伯梅尔说，劳动力发展需要这种资金，特别是为了增加能够从事这些技术的受过培训的人员的数量。 “多项可信研究的预期是，如果我们不采取任何行动，全国范围内的微电子劳动力将出现严重短缺。 部分原因是进入高科技领域本科和研究生学习的美国学生越来越少。

“为了实现《芯片和科学法案》的目标，我们需要大量有才华、积极进取的人才，他们能够以最高标准完成工作，”他继续说道。 伯梅尔补充道，学生和工人的队伍必须包括技术专长和尽可能多的多样性，“以吸引来自全国各地的技术熟练和有能力的个人来满足需求并造福于美国各地的社区”。