市场下沉、竞争加剧: “一网统管”市场分析报告正式发布

北京 2023年5月8日——

错综复杂的治理需求给城市管理者带来了沉重的压力，传统的城市治理模式存在着管理手段落后、权责不清、管理混乱等问题。当城市治理的维度越来越宽、领域越来越广，群众期盼越来越高、诉求越来越多元，无法通过原有的治理模式解决数字时代的城市管理新挑战、新问题。这就迫切需要一个创新的管理模式，能够实现不同部门之间的数据共享和业务的高效协同。因此，“一网统管”成为了当下数字政府的重点工作。

综合考虑政策导向、治理实践等因素可以看出，“一网统管”将成为各地政府“十四五”期间推进城市治理工作的“主旋律”，并将呈现如下发展趋势：

“一网统管”在实际落地过程中，需处理好跨层级、跨部门业务关系。信息流、业务流的流转和流程再造是“一网统管”成功的关键。

随着“一网统管”建设逐步深入，需要进一步深入开展“一网统管”业务场景建设，围绕城市治理，民生服务等痛点难点问题和城市管理过程中的刚性高频问题，丰富“一网统管”场景，真正解决城市治理中的实际痛点难点问题。

“一网统管”业务发展将进一步加强以一张网格为基础的业务融合能力，统筹规划，打破条块分割，充分整合城市管理、社会服务、社会治安、城管综合执法等城市服务管理现有人员力量、信息系统、服务热线、视频监控、数据资源等，实现资源共享、互联互通，基于多网融合真正在网格层面实现城市多部门多网格的打通。

“一网通办”和“一网统管”的双网融合，面向全市域范围，以“政府办公一网协同”来带动“城市治理一网统管”和“政务服务一网通办”的“双网”融合，实现政府与居民对于城市治理的共建、共治、共享，以及治理和服务的无缝衔接。

数字孪生、人工智能等为代表的新技术被更好地应用到“一网统管”的各类场景中。各地在“一网统管”的建设过程中，积累了大量的算法模型、智能组件去实现智能化，如预测预警、多维分析、智能推送等。未来，可将大量已沉淀的智能组件、模型进行综合集成，并在开发无感监测、机器视觉、语义理解、语音识别等各类智能化组件上持续发力，加速形成一套知识库、算法库、模型库、规则库和工具库，进一步提高数据平台的分析、思考、学习等智慧化能力。