国际光伏市场“合”为上策 欧盟“双反”受争议

　　近日，欧洲企业围绕对华光伏“双反”问题的争论颇为热闹，分歧日渐激烈。

　　一方坚持将“双反”进行到底，继推动欧盟启动对中国光伏产品的反倾销和反补贴调查之后，又提出对中国光伏玻璃企业展开反倾销调查的要求;另一方则为反对向中国光伏产品征收惩罚性关税积极游说。2月18日，来自瑞士巴塞尔的独立经济研究机构预测研究所公布调查，如果欧盟对中国的光伏产品征收惩罚性关税，将使欧盟消费者对光伏产品的需求下滑，从而导致欧盟失去24.2万个就业岗位。此项调查受代表欧洲180多家光伏太阳能企业的欧洲平价太阳能联盟的委托进行。　　目前全球经济低迷，光伏行业处于低谷，作为欧盟管理的最大贸易领域太阳能板进口市场，中国光伏电池和组件产品占比明显。有些欧洲企业企图通过贸易保护来获取更大的竞争优势。站在企业的角度，这无可厚非;但站在产业乃至整个世界经济发展的角度来看，这样做弊大于利。

　　光伏行业作为重要的新兴产业，虽然面临一些发展中的难题，但仍处于快速上升的通道。据国际能源机构最新的报告预测，到2035年全球可再生能源发电量将占电力总产量的三分之一，可基本与煤炭发电持平。当前，太阳能发电增速要高于其他可再生能源技术。此时将庞大的人力、物力、财力投入到冗长的贸易争端中，不仅无法为全球的光伏企业“解套”，还有可能将大家拖入更深的泥潭，甚至严重阻碍全球能源结构转型的步伐。

　　作为最早开始普及应用光伏产品的重要市场，在有些欧盟国家，已经开始出现不需政府补贴就能在用户端平价上网的趋势。光伏发电能够距离平价上网梦想如此之近，电池和组件价格的迅速下降“居功至伟”。如果欧盟对中国光伏产品征收惩罚性关税，必将抬高光伏产品成本，挫伤电站投资者的积极性。欧洲消费者对光伏产品的需求将出现明显下滑，进而导致欧盟的就业机会、上下游产业链、相关光伏设备材料出口等出现极为严重的影响。

　　面对国际上接二连三的“双反”围剿，中国光伏企业在做什么呢?1月29日，英利宣布加入世界自然基金会“碳减排先锋”项目，成为中国首家及光伏领域首家加入该项目的企业。英利承诺，到2015年，生产每兆瓦光伏组件的温室气体排放强度比2010年降低13%;采购的产品及服务的温室气体排放强度比2010年降低7%;上游物流运输的温室气体排放强度比2010年降低10%;可再生能源的使用比例占英利能源消费结构的4%以上。

　　面对行业困局，中国光伏制造企业更多关注的是，如何实现光伏产品的绿色生产、节能降耗，如何提升技术水平，并在提高能效的基础上降低成本，为实现光伏平价上网作出努力。

　　其实，光伏产业还远未成熟。要想使太阳能发电成为老百姓都用得起的绿色能源，光电转换效率还要更高，产品价格还要更低，这有赖于光伏新材料的继续研发，有赖于光伏设备的创新，有赖于薄膜、铜铟镓硒等更多技术路线的产业化探索。这些都是欧洲企业可以一展身手的地方。

　　虽然面临很多困难，但作为光伏行业先行者的欧美企业，仍旧拥有很多发展机会。同时，随着包括中国在内的光伏应用新兴市场的崛起，拥有丰富光伏发电开发应用经验的欧洲企业，在电站项目运作、金融交易运作、可再生能源与主电网融合消纳等多个方面，都会有“用武之地”。